Kamuoyunda Torba Yasa olarak bilinen, kamu alacaklarını yeniden yapılandıran ve çalışma hayatıyla ilgili önemli yeni değişiklik ve düzenlemeler getiren 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;

– 40 ıncı maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 86 ıncı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Sigortalıyı çalıştıran işveren ile alt işveren ve iş görme edimini yerini getirmek üzere sigortalıyı geçici olarak devralan işveren; aylık prim ve hizmet belgesinin Kurumca onaylanan bir nüshanı sigortalının çalıştığı işyerinde, birden ziyade işyerinin olması halinde ise sigortalının çalıştığı her işyerinde ayrı ayrı olmak üzere, Kuruma verilmesi gereken sürenin son gününü takip eden günden başlanarak, müteakip belgenin verilmesi gereken sürenin sonuna kadar, sigortalılar tarafından görülebilecek bir yere asmak zorundadır.” ibaresi,

– 45 inci maddesi ile de 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “ve 86 ncı maddesinin altıncı fıkrasında” ibaresi,

yürürlükten kaldırılmıştı.

Dolayısıyla artık aylık prim ve hizmet belgesinin işyerinde veya işyerlerinde asılı olmaması halinde herhangi bir idari para cezası uygulanmayacaktır.

Ancak; yapılan bu değişiklikler 25/2/2011 tarihi itibariyle yürürlüğe girdiğinden, bu tarihten öncesi için aylık prim ve hizmet belgesinin işyerinde asılı olmadığı yönünde yapılmış olana tespitlere istinaden Kurumca idari para cezası uygulanıp uygulanmayacağı konusu muallaktaydı.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Prim Tahsilat Daire Başkanlığı müdürlüklere göndermiş olduğu 09/08/2011 tarihli yazısında konuya açıklık getirmiştir.

Söz konusu yazıda;

5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının, “Suçun işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanun ile sonradan yürürlüğe giren kanunların hükümleri farklı ise failin lehine olan kanun uygulanır ve infaz olunur.” hükmüne amir olduğu, Kanunun bu hükmüne istinaden, 24/02/2011 ve öncesinde Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan denetimler sırasında aylık prim ve hizmet belgesinin asılmadığının tespit edilmiş olması halinde, 6111 sayılı Kanunla yapılan düzenlemelerin ilgililerin lehine durum meydana getirmiş olduğu dikkate alınarak, 24/02/2011 tarihinden önce işlenen söz konusu fiiller nedeniyle de idari para cezası uygulanmayacağı,

Buna göre, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca 24/02/2011 ve öncesinde yapılan tespitlere istinaden aylık prim ve hizmet belgesi asmama fiili nedeniyle uygulanan ve ilgililere tebliğ edilen idari para cezalarının tahsil edilmemiş olması halinde, söz konusu cezalar kesinleşip kesinleşmediği veya ilgililerce itirazda bulunulup bulunulmadığı üzerinde durulmaksızın Ünite İtiraz Komisyonunca karar alınmak suretiyle iptal edileceği,

Buna karşın, 24/2/2011 ve öncesinde işlenen bahse konu cezalar dolayısıyla uygulanan idari para cezalarının tahsil edilmiş olması halinde, bu cezaların iptal ve yapılan ödemenin iade edilmeyeceği,

belirtilmiştir. (isvesosyalguvenlik.com)