Bilindiği üzere Sosyal Güvenlik Reformu ile gelen yeniliklerden biri de doğum yapmış kadınlara doğum borçlanması yapma imkanının tanınmasıdır. 1/8/2010 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 41 inci maddesi uyarınca,

• Kadın sigortalılara kanunları gereği verilen ücretsiz doğum ya da analık izni sürelerinin bir kısmını veya tamamını,

• 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalı (işçi) kadına, en fazla iki defaya mahsus olmak ve doğum tarihinden sonra iki yıllık süreyi geçmemek üzere, hizmet akdine istinaden işyerinde çalışmaması ve çocuğunun yaşaması şartıyla bu iki yıllık sürenin tamamını veya bir kısmını,

borçlanma imkanı getirilmişti.

Ancak uygulamada Sosyal Güvenlik Kurumu doğum borçlanması yapacak 4/a kapsamındaki kadının doğumdan önce en az bir gün sigortalı olarak çalışmış ve doğumun kadın sigortalının işten ayrıldığı tarihten itibaren 300 gün içerisinde gerçekleşmiş olması şartını arıyordu. Dolayısıyla doğumdan önce sigortalılığı bulunmayan kadınlar ile işten ayrıldığı tarihten itibaren 300 gün geçtikten sonra doğum yapan kadınların borçlanma taleplerini kabul etmiyordu.

Sosyal Güvenlik Kurumunun bu uygulamasına karşı sigortalıların mahkemeye başvurması ve davaların Kurum aleyhine sonuçlanması üzerine Sosyal Güvenlik Kurumu 28/9/2008 tarih – 27011 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hizmet Borçlanma İşlemlerinin Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ’i yürürlükten kaldırarak 1/7/2010 tarih – 27628 sayılı Resmi Gazetede yenisini yayımlamış ve daha önceki tebliğde yer alan “Kanunları gereği verilen ücretsiz doğum ya da analık izni süreleri ile 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalı kadının, ilk defa sigortalı olarak çalışmaya başladığı tarihten sonra iki defaya mahsus olmak üzere doğum tarihinden itibaren geçen iki yıllık süreyi geçmemek kaydıyla hizmet akdine istinaden işyerinde çalışmaması ve çocuğunun yaşaması şartıyla talepte bulunulan süreler,” şeklindeki ibare yeni tebliğde “Kanunları gereği verilen ücretsiz doğum ya da analık izni süreleri ile 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalı kadının, iki defaya mahsus olmak üzere doğum tarihinden sonra iki yıllık süreyi geçmemek kaydıyla hizmet akdine istinaden işyerinde çalışmaması ve çocuğunun yaşaması şartıyla talepte bulunulan süreler,” şeklinde yer almış, dolayısıyla eski tebliğde yer alan “ilk defa sigortalı olarak çalışmaya başladığı tarihten sonra” ibaresi metinden çıkarılmıştır.

Hizmet borçlanmalarıyla ilgili daha geniş ve ayrıntılı açıklama Sosyal Güvenlik Mevzuatı/Hizmet Borçlanması bölümünde yer almaktadır.