Daha önce belirtildiği üzere 12/05/2010 tarih – 27579 sayılı Resmi Gazetede “İstirahatli Olan Sigortalıların İşyerinde Çalışmadıklarına Dair Bildirimin İşverenlerce Sosyal Güvenlik Kurumuna Gönderilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” yayımlanarak;

5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile 5 inci maddesi kapsamında kısa ve/veya uzun vadeli sigorta kollarına tabi sigortalı (işçi) çalıştıran işverenlerin, sigortalıların istirahatlı (raporlu) oldukları sürelerde işyerinde çalışmadıklarına ilişkin olarak SGK’ya bildirimde bulunmaları zorunluluğu getirilmiş, bildirimi hiç göndermeyen işverenler hakkında 5 asgari ücret (01.01-30.06.2010 arası 3.465 TL, 01.07-31.12.2010 arası 3.802,50 TL), süresi dışında (geç) gönderen işverenler hakkında ise 2 asgari ücret (01.01-30.06.2010 arası 1.458 TL, 01.07-31.12.2010 arası 1.521 TL) tutarında, 5510 sayılı Kanunun 102 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendine istinaden idari para cezası uygulanacağı tebliğde belirtilmişti.

Konuya ilişkin olarak SGK tarafından ayrıca 25/05/2010 tarihinde 2010/66 sayılı Genelge ve 27/05/2010 tarihinde de Duyuru yayımlandı.
Genelge de özellikle idari para cezası uygulanması ile ilgili husus daha ayrıntılı belirtildi. Buna göre, sigortalılara istirahat raporu verildiği, buna karşılık sigortalının işyerinde çalışmadığına dair bildirimin işveren tarafından SGK’ya yapılmadığının Kurum tarafından tespiti halinde, Kurumca işverene söz konusu bildirimi beş gün içinde yapması konusunda yazı gönderilecek, yazının işverene tebliğ edildiği tarihten itibaren işverenin 5 (beş) gün içerisinde sigortalının işyerinde çalışmadığına dair bildirimi yapmaması halinde işverene idari para cezası uygulanacaktır. Ancak, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurları (kontrol memuru ve müfettiş) tarafından işyerlerinde yapılacak denetim ve kontrollerde söz konusu bildirimin geç yapıldığının tespit edilmesi halinde ise herhangi bir tebligata gerek kalmadan Kurumca idari para cezası uygulanacaktır.

Duyuruda ise 5510 sayılı Kanunun 18 inci maddesi gereği, geçici iş göremezlik ödeneğinin; iş kazası ve meslek hastalığı hallerinde her gün için, hastalık hallerinde ise üçüncü günden başlamak üzere verilmekte olduğu, bu nedenle istirahat raporu iş kazası veya meslek hastalığına bağlı nedenlerle düzenlenmiş ise istirahat gün sayısı üzerinde durulmaksızın, hastalık sebebiyle düzenlenmiş ise 3 gün ve daha uzun süreli istirahatlı bırakılan sigortalıların, istirahat süresince işyerinde çalışmadıklarına dair bildirimin elektronik ortamda ve öngörülen süre içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla istirahat raporu iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle düzenlenmiş ise 1 (bir) gün dahi olsa söz konusu bildirim yapılacak, hastalık nedeniyle düzenlenmiş işe istirahat süresinin 3 (üç) gün veya daha fazla süreli olması halinde söz konusu bildirim yapılacak, 1 veya 2 gün için düzenlenen istirahat raporları için ise söz konusu bildirim yapılmayacaktır. Çünkü hastalık nedeniyle verilen istirahatlar 3 günden az ise zaten sigortalıya geçici iş göremezlik ödeneği ödenmemektedir. (isvesosyalguvenlik.com)