SGK mevzuatına göre, hizmet akdine istinaden bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılanların, 4/a (SSK) kapsamında sigortalı olarak SGK’ya bildirilmeleri zorunludur. Hatta çalışanın herhangi bir işyerinden SGK’ya sigortalı olarak bildirilmesi, çalıştığı başka işverene ait işyerinden sigortalı olarak bildirilmesi zorunluluğunu da ortadan kaldırmamaktadır.

SGK’nın asgari işçilik uygulaması kapsamında da devamlı işyeri işçileriyle yapılabilecek istisnai işler hariç, özel bina inşaatları ve ihale konusu işlerde çalıştırılanların, ayrı işyeri dosyası açtırılarak SGK’ya o dosyadan sigortalı olarak bildirilmeleri gerekmektedir.

Burada, eğer özel bina inşaatı ruhsatsızsa yani Belediye veya İl Özel İdaresinden inşaat (yapı) ruhsatı alınmamışsa, bu durumda SGK’da işyeri dosyası açtırılıp açtırılamayacağı, SGK’nın ruhsatsız bina inşaatı için işyeri dosyası açılmasını kabul edip etmeyeceği sorusu akla gelmektedir.

Ancak SGK mevzuatına göre önemli olan fiili (gerçek) durum olup, ruhsatsız da olsa, henüz ruhsat işlemleri tamamlanamayıp ruhsat alınamamış da olsa, eğer inşaatta işçi çalıştırılıyorsa işyeri dosyası açtırılması ve çalışanların SGK’ya sigortalı olarak bildirilmesi gerekmektedir. İnşaatın ruhsatsız olması, ruhsatın henüz alınamamış olması işyeri dosyası açtırma ve çalışanları sigortalı olarak SGK’ya bildirme yükümlülüğünü ortadan kaldırmamaktadır. Zaten inşaatlar en tehlikeli işler ve işyerleri olduğundan, iş kazası meydana gelme ihtimaline karşı, inşaatlarda sigortasız işçi çalıştırmaktan kaçınmak gerekir.

Yukarıda belirtilen hususlar bina tadilat ve yıkım işleri için de aynen geçerlidir.

Nitekim konuyla ilgili olarak;

İşveren işlemleriyle ilgili 2020/20 sayılı SGK Genelgesi’nde; “inşaat, tamirat, tadilat ve tesisat işlerinin ruhsatsız yaptırılmış olması işverenlik sıfatını etkilemediğinden Kurumumuz işlemleri ruhsatlı işlerde olduğu gibi yapılacaktır” açıklamasına yer verilmiştir.

Eğer inşaat ruhsatsız olarak yapılmışsa, inşaatın bitiminde yapılacak asgari işçilik hesaplamasında dikkate alınacak yapının sınıf ve grubu SGK tarafından yapılan inceleme sonucunda tespit edilmektedir. (isvesosyalguvenlik.com)