Kayıt dışı istihdamı azaltma, önleme yönündeki çalışmalar çerçevesinde 08/09/1999 tarihinde yürürlüğe giren ve emeklilik yaşını yükselten, işsizlik sigortası uygulamasını hayata geçiren 4447 sayılı Kanunla 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 130 uncu maddesi değiştirilmiş,

Bu değişiklikle birlikte genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerin denetim elemanlarının kendi mevzuatları gereğince işyerlerinde yapacakları her türlü denetim ve incelemeler sırasında, çalıştırılanların sigortalı olup olmadığını da tespit ederek sigortasız çalıştırılanları Sosyal Sigortalar Kuruma bildirmek zorunluluğu getirilmiş, daha sonra sosyal güvenlik reformunun yürürlüğe girmesiyle birlikte 506 sayılı Kanunun bir çok maddesiyle birlikte söz konusu 130 uncu maddesi de yürürlükten kaldırılınca aynı konudaki düzenleme 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 59 uncu maddesinde daha geniş ve kapsamlı haliyle yer almış, söz konusu maddeye istinaden Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik 27/9/2008 tarih – 27010 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 1/10/2008 tarihinde yürürlüğe girmişti.

Bu defa 17/04/2010 tarih – 27555 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelikle söz konusu Yönetmeliğin 1 inci ve 2 inci maddelerinde değişiklik yapıldı.

Daha önce yönetmeliğin amacı “kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince, işyerlerinde yapacakları her türlü soruşturma, denetim ve incelemeler sırasında 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı olması gerekenlerin sigortalı olup olmadığının tespitini ve Kuruma bildirimini düzenlemek” olarak belirtilmişken, değişiklik ile “kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince, işyerlerinde yapacakları her türlü soruşturma, denetim ve incelemeler sırasında 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı olması gerekenlerin sigortalı olup olmadığının tespiti ile sigortasız çalıştırılanların ve tespitler sırasında kanuna göre sigortalı sayılanların prime esas kazançlarının ve/veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesine ilişkin tespitlerin Kuruma bildirimini düzenlemek” şeklinde değiştirildi.