SGK Prim ve İdari Para Cezalarında Zamanaşımı Uygulaması

SGK Prim ve İdari Para Cezalarında Zamanaşımı Uygulaması
10 Haziran 2022 23:58

Sosyal Güvenlik Kurumunun prim, idari para cezası gibi tüm alacakları 10 yıllık zamanaşımı süresine tabidir. Ancak prim borçları ile idari para cezaları konusundaki zamanaşımı süreleri aynı olmakla birlikte, özellikle zamanaşımının işlemeye başladığı tarih açısından farklılık bulunmakta olup, prim ve idari para cezaları açısından zaman aşımı sürelerinin uygulanma şekli aşağıda ayrı ayrı belirtilmiştir.

SGK’nın prim ve idari para cezalarıyla ilgili zamanaşımı uygulaması konusunda ayrıntılı bilgi ve açıklamalar, SGK Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 2020/08 sayılı ve İdari Para Cezaları konulu Genelge ile 2020/20 sayılı ve İşveren İşlemleri Konulu Genelge de yer almaktadır. Söz konusu Genelgelere SGK’nın internet sayfasındaki Mevzuat bölümünden ulaşılabilir.

SGK Prim Alacaklarında Zamanaşımı Uygulaması

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “Devir, temlik, haciz ve Kurum alacaklarında zamanaşımı” başlıklı 93 üncü maddesinde; “Kurumun prim ve diğer alacakları ödeme süresinin dolduğu tarihi takip eden takvim yılı başından başlayarak on yıllık zamanaşımına tâbidir. Kurumun prim ve diğer alacakları; mahkeme kararı sonucunda doğmuş ise mahkeme kararının kesinleşme tarihinden, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden doğmuş ise rapor tarihinden, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden doğmuş ise bu soruşturma, denetim ve inceleme sonuçlarının Kuruma intikal ettiği tarihten veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden doğmuş ise bilgi ve belgenin Kuruma intikal ettiği tarihten itibaren, zamanaşımı on yıl olarak uygulanır. Bu alacaklar için 89 uncu madde gereğince hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı, 88 inci maddede belirtilen ödeme süresinin son gününü takip eden günden itibaren uygulanır.” hükmü yer almaktadır.

Söz konusu madde hükümleri uyarınca, SGK’nın prim alacaklarının tabi olduğu 10 yıllık zamanaşımı, işverenlerce kendiliğinden düzenlenen ve yasal süresi içinde Kuruma verilen veya yasal süresi dışında işverence kendiliğinden verilmekle birlikte incelemeye sevk edilmeksizin işleme konulan aylık prim ve hizmet belgelerinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinden dolayı tahakkuk eden primler için farklı tarihte; mahkeme kararlarına, denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan tespitlere ya da kamu kurum ve kuruluşlarından alınan yazılara istinaden düzenlenen aylık prim ve hizmet belgelerinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinden dolayı tahakkuk eden primler için ise farklı tarihte işlemeye başlamaktadır.

Öte yandan bu yazımız her ne kadar SGK prim ve idari para cezalarıyla ilgili olsa da yukarıdaki kanun hükmünden de anlaşılacağı üzere SGK’nın primler dışındaki rücu, yersiz ödeme gibi diğer tüm alacakları da 10 yıllık zamanaşımına tabidir.

İşverenlerce Kendiliğinden Verilen ve İncelemeye Sevk Edilmeksizin İşleme Konulan Prim Belgelerinden Doğan Primlerde Zamanaşımı Süresinin Başlangıcı

SGK tarafından işverene herhangi tebligat gönderilmeksizin, işverenlerce kendiliğinden düzenlenen ve yasal süresi içinde Kuruma verilen veya yasal süresi dışında verilmekle birlikte incelemeye sevk edilmeksizin işleme alınan aylık prim ve hizmet belgelerinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinden dolayı tahakkuk eden sigorta primi ve işsizlik sigortası primi alacakları, yasal ödeme süresinin sona erdiği tarihi takip eden takvim yılı başından itibaren on yıllık zamanaşımı süresine tabidir.

Örnek 1: özel sektör işverenlerince 2022/Mayıs ayına ilişkin olarak düzenlenen ve yasal süresi içinde Kuruma kendiliğinden verilmiş olan, muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden dolayı tahakkuk eden sigorta primi ve işsizlik sigortası prim borçlarının ödeme süresi 30 Haziran 2022 tarihinde sona ermektedir. Söz konusu beyannameden doğan prim alacağının tahsilinde dikkate alınacak zamanaşımı süresi ise 1 Ocak 2023 tarihinde başlayıp, (zamanaşımını kesen ve durduran haller hariç) 31 Aralık 2033 tarihinde sona erecektir.

Öte yandan, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin “Sigorta primlerinin ödenme süresi ve erken ödeme” başlıklı 108 inci maddesi uyarınca, 4/a (SSK) kapsamında çalışan sigortalılar yönünden sigorta primlerinin;

• Ayın 1’i ile 30’u arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalılar için en geç prim belgesinin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın son gününe kadar,

• Ayın 15’i ile müteakip ayın 14’ü arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalılar için ise en geç prim belgesinin ilişkin olduğu dönemi izleyen takvim ayının 14’ü ne kadar,

ödenmesi yani SGK’nın banka hesaplarına yatırılması gerekmektedir.

Her aya ait muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin ise takip eden ayın 26 ncı günü sonuna kadar verilmesi gerekmekte olup, bu süre içerisinde verilen prim belgesinden dolayı tahakkuk eden primin de aynı ayın sonuna kadar ödenmesi gerekmektedir. Örneğin; 2022/Mayıs ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin, 26 Haziran Pazar gününe denk geldiğinden 27 Haziran 2022 Pazartesi günü sonuna kadar verilmesi, bu beyannameden dolayı tahakkuk edecek 2022/Mayıs ayına ait primin de 30 Haziran 2022 Perşembe günü sonuna kadar ödenmesi gerekmektedir. Bu primin ödenmemesi halinde 10 yıllık zamanaşımı süresi 1 Ocak 2023 tarihinde işlemeye başlayacaktır.

İşveren tarafından kendiliğinden verilmiş olan prim belgesi, yasal süresi geçtikten sonra verilmiş olsa bile, primin ait olduğu ay değişmeyeceği için, SGK tarafından herhangi bir inceleme (denetmen – müfettiş incelemesi) yapılmadan prim belgesinin işleme konulması halinde de zamanaşımı süresi yine aynı şekilde hesaplanacaktır. Örneğin; işveren 2022/Mayıs ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamesini süresinde vermeyip 2023/Şubat ayında verse bile veya 2022/Mayıs ayına ait prim belgesini süresinde vermiş olmakla birlikte 2023/Mart ayında 2022/Mayıs ayına ilişkin olarak ek prim belgesi verecek olsa bile, 2022/Mayıs ayına ait priminin ödenmesi gereken en son süre yine 2022/Haziran ayı sonu olacağından, eğer yasal süresi geçtikten sonra işverence kendiliğinden verilen bu prim belgesi SGK tarafından herhangi bir inceleme yapılmadan doğrudan işleme alınmışsa, söz konusu prim belgesinden dolayı tahakkuk edecek primin ödenmemesi halinde 10 yıllık zamanaşımı süresinin hesabında yine 1 Ocak 2023 tarihi başlangıç olarak alınacaktır. Çünkü prim belgesi sonradan verilse de hangi aya ilişkin olarak verilmişse, ödenmesi gereken en son tarih de takip eden ayın sonu olacağından, bu durumda zamanaşımının işlemeye başlayacağı tarih yine yasal ödeme süresinin sona erdiği tarihi takip eden takvim yılı başı olacaktır.

SGK Tarafından Gönderilen Tebligata İstinaden Düzenlenen Prim Belgelerinden Doğan Prim Alacaklarında Zamanaşımı Süresinin Başlangıcı

İşveren tarafından verilen veya SGK tarafından re’sen düzenlenen prim belgesi, mahkeme kararından, SGK denetmen veya müfettişlerinin yaptığı tespitlerden, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yaptıkları soruşturma, denetim ve incelemelerden, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden dolayı düzenlenmiş, buna bağlı olarak da prim borcu belirtilen nedenlerden doğmuşsa bu durumda sigorta primi ve işsizlik sigortası primi alacağındaki 10 yıllık zamanaşımı süresi aşağıda belirtilen tarihte işlemeye başlayacaktır;

Sigorta primi ve işsizlik sigortası primi alacağı;

– Mahkeme kararı sonucunda doğmuş ise zamanaşımı süresi, mahkeme kararının kesinleşme tarihinden,

– SGK denetmen veya müfettişlerince yapılan tespitlerden doğmuş ise zamanaşımı süresi, rapor tarihinden,

– Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden doğmuş ise zamanaşımı süresi, bu soruşturma, denetim ve inceleme sonuçlarının Kuruma intikal ettiği tarihten,

– Bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden doğmuş ise zamanaşımı süresi, bilgi ve belgenin Kuruma intikal ettiği tarihten,

itibaren işlemeye başlayacaktır.

Dolayısıyla, belirtilen şekilde tahakkuk eden sigorta primi ve işsizlik sigortası primlerinin zamanaşımının başlama tarihi, alacağın ödeme vadesinin sona erdiği tarihe göre değil, yukarıda belirtilen tarihler dikkate alınarak belirlenecektir.

Örnek 2: İşçi açtığı hizmet tespit davasını kazanmış, 15 Mayıs 2022 tarihinde kesinleşen mahkeme kararı gereği işveren 2015/Mart ayına ilişkin olarak söz konusu işçiyle ilgili aylık prim ve hizmet belgesi vermiştir. Normalde bu prim belgesinden doğacak primin en son ödeme tarihi 2015/Nisan ayı sonu olduğu ve bu prime ait 10 yıllık zamanaşımı süresinin 1 Ocak 2016 tarihinde başlaması gerektiği halde, yukarıda belirtilen Kanunun istisna hükmü gereği 2015/Mart ayına ait primin 10 yıllık zamanaşımı süresi mahkeme kararının kesinleşme tarihinden yani 15 Mayıs 2022 tarihinden itibaren işlemeye başlayacaktır. Dolayısıyla 2015/Mart ayına ait primin normalde 2026 yılı sonunda 10 yıllık zamanaşımına uğraması gerekirken, Kanunun istisna hükmü gereği 2032 yılında zamanaşımına uğrayacaktır.

Örnek 3: İşverenin 2008 yılında yaptığı özel bina inşaatından dolayı SGK müfettişi tarafından yapılan asgari işçilik incelemesi sonucunda eksik işçilik bildirildiği tespit edilmiş, çıkan fark işçilik 2008/Ekim ayına maledilmiş, müfettiş tarafından rapor 23 Şubat 2022 tarihinde düzenlenmiştir. Normalde 2008/Ekim ayına ait eksik işçilik bildiriminden doğan fark primin 10 yıllık zamanaşımı 1 Ocak 2009 tarihinden başlamış olması gerekirken, Kanunun istisnai hükmü gereği 10 yıllık zamanaşımı süresi 23 Şubat 2022 tarihinden itibaren işlemeye başlamış olacaktır.

İşverence Kendiliğinden Verilmiş Olsa Bile Yapılan İnceleme Soncunda İşleme Alınan Prim Belgelerinden Doğan Prim Alacaklarında Zamanaşımı Süresinin Başlangıcı

İşveren tarafından kendiliğinden verilmiş olmakla beraber, yasal süresi geçtiği için SGK tarafından incelemeye alınan, yani SGK denetmen veya müfettişi tarafından yapılan inceleme sonucu düzenlenen rapora istinaden işleme alınan prim belgelerinden doğan prim borçlarında da 10 yıllık zamanaşımı süresi, yukarıda belirtildiği gibi rapor tarihinden itibaren işlemeye başlayacaktır. Dolayısıyla burada prim belgesinin hangi aya ilişkin olduğunun bir anlamı kalmayacaktır.

SGK’nın yasal süresi geçtikten sonra verilen prim belgelerini hangi durumlarda doğrudan işleme aldığı, hangi durumlarda incelemeye sevk ettiği SGK Süresinden Sonra Verilen Prim Belgeleriyle İlgili Hangi İşlemleri Yapar ? başlıklı yazıda açıklanmıştır.

SGK İdari Para Cezalarında Zamanaşımı Uygulaması

İdari para cezalarına ilişkin zamanaşımı uygulamasında, prim borçlarıyla ilgili zamanaşımı uygulamasına göre iki farklılık vardır.

1- İdari para cezalarında tahakkuk ve tahsil zamanaşımı olmak üzere iki ayrı zamanaşımı vardır. Tahakkuk zamanaşımı 5510 sayılı Kanununun 102 nci maddesi, tahsil zamanaşımı ise prim borçlarında olduğu gibi 5510 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen 93 üncü maddesi hükümlerine tabidir.

2- İdari para cezası uygulanması gerektiren fiil ne zaman işlemişse, tahakkuk zamanaşımı o tarih esas alınarak belirlenir.

İdari Para Cezalarında Tahakkuk Zamanaşımı

5510 sayılı Kanunun “Kurumca verilecek idarî para cezaları” başlıklı 102 nci maddesinde;

“İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ ile tahakkuk eder. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır veya aynı süre içinde Kuruma itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde, idari para cezası kesinleşir.”,

“İdarî para cezaları on yıllık zamanaşımı süresine tabidir. Zamanaşımı süresi, fiilin işlendiği tarihten itibaren başlar.”,

hükümlerine yer verilmiştir.

İdari para cezasına konu fiilin işlendiği tarih ise ilgili yükümlülüğün yerine getirilmesi gereken son gündür.

Örneğin;

– Sigortalı işe giriş bildirgesinin, istisnalar hariç en geç sigortalı işe başlamadan bir gün önce (Bkz. Sigorta Girişinin En Geç Bir Gün Önceden Yapılma Şartının İstisnaları, İşkolu Koduna Göre Aynı Gün İşe Giriş Verilebilecek İşyerleri, İşe Başladığı Günün Öncesi Tatile Denk Gelen İşçinin Sigorta Giriş Sorunu),

– Sigortalı işte ayrılış bildirgesinin, işten ayrılış tarihinden itibaren en geç 10 gün içinde (Bkz. Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesiyle İlgili Özellikli Durumlar),

– Aylık prim ve hizmet belgesinin, en geç ait olduğu ayı takip eden ayın 23 üncü gününün sonuna kadar, muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin ise en geç ait olduğu ayı takip eden ayın 26 ncı gününün sonuna kadar,

– İş kazasına ait bildirimin, kaza gününü takip eden üç işgünü içinde,

SGK’ya verilmesi gerekir.

Son günün resmi tatile rastlaması halinde belgeyi verme süresi tatili takip eden ilk iş gününün sonunda sona erer. Mali tatile denk gelen bazı bildirimlerde süre mali tatil sonrasına uzar. (Bkz. Mali Tatil Kapsamına Girmeyen Bu İş ve İşlemlere Dikkat Edin !, Mali Tatil Uygulaması – Kapsama Giren Diğer İş ve İşlemler)

Dolayısıyla SGK’ya verilmesi gereken bildirge ve belgeler ile yapılması gereken bildirimlerde, idari para cezasına konu fiilin işlendiği tarih, yükümlülüğün yerine getirilmesi gereken en son tarihtir.

Primlerle ilgili zamanaşımı uygulamasından farklı olarak, idari para cezalarıyla ilgili zamanaşımı uygulamasında, idari para cezalarının tahakkuk zamanaşımına girip girmediği hususunun tespiti sırasında, idari para cezasına konu fiilin işverenlerce kendiliğinden verilen belge veya bildirgelere istinaden ya da mahkeme kararına/denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan tespitlere/bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelere istinaden uygulandığı üzerinde durulmaz.

Örnek 4: (A) gerçek kişisince 2017/Mayıs ayına ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinin 27/11/2017 tarihinde SGK’ya verildiği ve söz konusu prim belgesinin ilgili sosyal güvenlik merkezince işleme alınmasına karar verildiği varsayıldığında, idari para cezasına konu fiil, aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma verildiği 27/11/2017 tarihinde değil, söz konusu belgenin Kuruma verilmesi gereken sürenin son günü olan 23/6/2017 tarihinde işlenmiş sayılacaktır.

Örnek 5: (B) Limited Şirketince, 2017/Mayıs ayında çalışan sigortalılara ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma verilmediğinin 20/10/2017 tarihli mahkeme ilamından anlaşıldığı varsayıldığında, idari para cezasına konu fiil, mahkemenin karar tarihi üzerinde durulmaksızın 23/6/2017 tarihinde işlenmiş sayılacaktır.

İdari para cezalarıyla ilgili tahakkuk zamanaşımı süresinin uygulanmasına gelince,

5510 sayılı Kanunda öngörülen yükümlülüklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak olan idari para cezalarının, en geç fiilin işlendiği tarihten itibaren on yıl içinde ilgiliye tebliğ edilmesi gerekmektedir.

Örnek 6: Özel sektör işverenince düzenlenen 2017/Ekim ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma yasal süresi dışında verildiği ve söz konusu belgenin Kurumca işleme alındığı varsayıldığında, bahse konu prim belgesinin yasal verilme süresi 23/11/2017 tarihinde sona ermiş olduğundan, söz konusu fiil dolayısıyla uygulanacak idari para cezası 22/11/2027 tarihine kadar (bu tarih dahil) işverene tebliğ edilmediği takdirde zamanaşımına uğrayacaktır

Örnek 7: Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca düzenlenen 25/9/2017 tarihli raporda, özel nitelikteki işyerinde çalışan (A) sigortalısının 2017/Mayıs ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının Kuruma bildirilmediğinin tespit edildiği varsayıldığında, 2017/Mayıs ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilme süresi 23/6/2017 tarihinde sona ermiş olduğundan, söz konusu fiil dolayısıyla uygulanan idari para cezası 22/6/2027 (bu tarih dahil) tarihine kadar tebliğ edilmediği takdirde zamanaşımına uğrayacaktır.

İdari Para Cezalarında Tahsil Zamanaşımı

Yukarıda örneklerle açıklandığı üzere, idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihten itibaren 10 yıllık tahakkuk zamanaşımı doğmadan ilgiliye tebliğ edilmiş idari para cezasında, tebliğ tarihi itibariyle tahakkuk zamanaşımı ortadan kalkacak, tahsil zamanaşımı devreye girecektir.

5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin dördüncü fıkrasına göre idari para cezalarının tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde ödenmesi gerektiğinden, ayrıca idari para cezalarıyla ilgili tahsil zamanaşımı da prim borçlarında olduğu gibi 5510 sayılı Kanunun 93 üncü maddesinde belirtildiği şekilde 10 yıllık zamanaşımına tabi olduğundan, dolayısıyla idari para cezalarıyla ilgili 10 yıllık tahsil zamanaşımı süresi, idari para cezasının ödeme süresinin dolduğu tarihi takip eden takvim yılı başından itibaren işlemeye başlayacaktır.

Örnek 8: 18/9/2017 tarihinde sigortalı çalıştırmaya başlayan ancak işyeri bildirgesini yasal süresi dışında Kuruma veren işveren hakkında uygulanan idari para cezasının, 20/11/2017 tarihinde tebliğ edildiği varsayıldığında, idari para cezasının ödeme süresi 5/12/2017 tarihinde sona ermektedir. Dolayısıyla, bahse konu idari para cezasına ilişkin on yıllık zamanaşımı süresi 1/1/2018 tarihinde başlayıp 31/12/2027 tarihinde sona erecektir.

Zamanaşımını Durduran ve Kesen Haller

Bazı durumlarda 10 yıllık zamanaşımı süresi durmakta veya kesilmekte olup, bu konudaki ayrıntılı bilgi ve açıklama Vergi ve Prim Borcu Gibi Kamu Alacaklarında Zamanaşımını Kesen ve Durduran Haller başlıklı yazıda yer almaktadır.

SGK Tarafından İdari Para Cezası Uygulanan Konular ve Ceza Miktarları ?

5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesine istinaden SGK tarafından idari para cezası uygulanan konular ve güncel idari para cezası tutarları, SGK İdari Para Cezaları – 5510 Para Cezaları sayfasında yer almaktadır. Ayrıca iş kazası ve meslek hastalığı bildirimini süresinde yapmayan işverenlere 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 26/1-e maddesi gereği uygulanması gereken idari para cezaları da artık SGK tarafından uygulanmakta, bu idari para cezalarıyla ilgili itiraz, zamanaşımı gibi konularda da 5510 sayılı Kanun hükümleri dikkate alınmaktadır. (Bkz. İş Kazasını Süresinde Bildirmeme Cezasını Artık SGK Uyguluyor, SGK 6331 Para Cezalarına İtiraz Yeri Değişmedi, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu İdari Para Cezaları – 6331 Para Cezaları)

Prim ve İdari Para Cezasının Zamanaşımına Uğraması Borçluyu Tamamen Sorumluluktan Kurtarır mı ?

Borcun zamanaşımına uğramış olması, borcu tamamen ortadan kaldırmamakta, zamanaşımına uğramış borç sadece eksik borç haline gelmektedir.

Öte yandan; prim borçları zamanaşımına uğramış olsa bile, SGK yine de işverene tebligat göndermekte, hatta icra takibi başlatıp ödeme emri dahi gönderebilmekte, bu durumda borçlunun zamanaşımı itirazında (zamanaşımı definde) bulunması gerekmektedir. Ayrıca prim borcu zamanaşımına uğrasa bile bazı durumlarda ödenmedikçe borçlusu açısından yine sorun teşkil edebilmektedir. (Bkz. Zamanaşımına Uğrasa da SGK Alacağından Kurtuluş Yok, Zamanaşımına Uğramış Borcun Sadece Anaparası Ödenirse Borç Silinir mi?)

İdari para cezalarında ise durum biraz farklıdır. Gerek 2020/08 sayılı İdari Para Cezası Genelgesinde, gerekse 2020/20 sayılı İşveren İşlemleri Genelgesinde, SGK Müdürlükleri tarafından idari para cezalarının ilgililere tebliği konusunda yapılacak işlemlerle ilgili olarak aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

İdari para cezalarının tebliğe çıkartılmasından önce tahakkuk zamanaşımına girip girmediği hususu, fiilin işlendiği tarihten cezanın tebliğe çıkartılacağı tarihe kadar Kanunda öngörülen sürenin geçip geçmediğine bakılacaktır.

Tebliğe çıkartılacağı tarihte zamanaşımına girmiş olduğu anlaşılan idari para cezaları tebliğe çıkartılmayacağı gibi, tebliğe çıkartıldığı tarihte zamanaşımına girmemiş olmakla birlikte tebliğ edildiği tarih itibariyle zamanaşımına girmiş olan idari para cezaları da ilgili sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi tarafından İdari Para Cezaları İtiraz Komisyonu kararı ile iptal edilecektir.

Öte yandan, idari para cezalarının tahakkuk zamanaşımına girip girmediği hususunun tespiti sırasında, idari para cezasına konu fiilin işverenlerce kendiliğinden verilen belge veya bildirgelere istinaden ya da mahkeme kararına/denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan tespitlere/bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelere istinaden uygulandığı üzerinde durulmayacaktır.

Genelgelerde yer alan söz konusu açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, prim borçları zamanaşımına uğrasa bile SGK Müdürlükleri borcu yine de ilgili kişiye tebliğ edip ödemesini talep etmekteyken, tahakkuk zamanaşımına uğramış yani cezaya konu fiilin işlendiği tarihten itibaren 10 yıl geçmiş idari para cezaları ise ilgiliye tebliğ edilememekte, tebligat gönderildikten sonra tebliğ tarihi itibariyle zamanaşımına uğramış idari para cezaları ise silinmektedir. (isvesosyalguvenlik.com)

YORUMLAR

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu yukarıdaki form aracılığıyla siz yapabilirsiniz.